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美國稅收的貓鼠游戲

　　利普生曾經(jīng)向記者談起他的一位客戶，一位美國制片人:他付給聯(lián)邦稅局39.6%的稅率，付給加州政府9.3%的稅率，他擁有約有200萬美元的豪宅，每年還得付幾千美元的財產(chǎn)稅，他的公司在洛杉磯，他還要向洛杉磯市交稅，把這些都加起來，他賺的每一美元都要交掉55%的稅給美國政府。“在美國，稅收不僅是應(yīng)盡的義務(wù)，而且是非常痛苦的義務(wù)。”

　　美國稅收系統(tǒng)的運作模式:在美國主要有四個稅收體系，一個是聯(lián)邦的，二是各個州的，三是各個縣的，四是各個市的;國家的財政收入97%來自稅收，其中個人所得稅所占比例最大，超過50%。聯(lián)邦稅率全國一致，但州稅率和地方稅率各地不同。有些州甚至沒有州稅，如阿拉斯加、佛羅里達(dá)、內(nèi)華達(dá)、德克薩斯和華盛頓等州。有些州雖有州稅，但只限股息和利息收入，如新罕布什爾和田納西等州。此外，每人還需繳社會安全稅。美國稅制為申報制，美國聯(lián)邦政府的稅收機(jī)構(gòu)是國稅局(IRS)。這是最令美國人聞之色變的機(jī)構(gòu)。每年1月底前，收入來源各單位將會寄給你薪資所得憑單，上面記錄有收入總額以及被扣除的個人所得稅額和社會福利稅額。在銀行有存款的人，還會收到利息收入單，即1099INT表，上面列有所獲利息及預(yù)扣金額。開戶時如填寫W-8表，聲明自己的非居住外國身份者，銀行則免除預(yù)扣所得稅。每年繳稅的最后期限，為4月15日午夜12點，晚交或少交都將面臨罰款，甚至觸犯法律。美國財政部稅務(wù)署每年都會隨機(jī)抽查一定數(shù)量的稅表，非法逃稅漏稅一旦被查出，除要繳納數(shù)倍的巨額罰款外，還可能被判刑入獄。對想申請在美永久居留的外國人而言，報稅歷史也是移民局必然要詢問的一個重要內(nèi)容。即使收入微薄如留學(xué)生，但仍有可能被緝查，曾經(jīng)有漏報實習(xí)收入2000元而被通緝的例子。

　　該繳多少稅計算起來并不復(fù)雜，通常是將納稅人一年的總收入，減去各種不需繳稅的收入，剩下的部分就是需要繳稅的收入。納稅率為一個階梯函數(shù)，隨需繳稅收入的增加而增加，從零到30%。國稅局印有納稅表，根據(jù)需要繳稅的收入可在表中直接查出要繳多少稅。不過，國稅局每年對各種免稅收入和納稅率都略有修改，填表時要以當(dāng)年的規(guī)定為準(zhǔn)。

　　所以到底繳稅多少，不是由個人的全年總收入決定，而是由需要繳稅的收入決定。報稅的技巧就在于利用國稅局的各種規(guī)定，找出最適合自己的填報法，以使各種不需繳稅的收入最大。大略上，常用的少繳稅方法有:把存款存入免稅的共同基金賬戶，利息可免稅;房地產(chǎn)貸款利息亦可免稅;普通退休基金則可推遲繳稅。此外，逐項減免條款(Itemised Deduction)也有許多學(xué)問可做，不少開銷都可列入其中，如慈善捐款、意外事故、被盜損失、旅行花費等等。甚至雇自己子女做家務(wù)，付給他們的工資，也可減少你需要納稅的收入。總之，誠實申報固然是你的義務(wù)，但在合法范圍內(nèi)，節(jié)稅和避稅也是你應(yīng)享有的權(quán)益。

　　報稅時，應(yīng)仔細(xì)閱讀稅表及有關(guān)規(guī)定。填好稅表后，要仔細(xì)核對是否有誤，并附上相關(guān)資料，以免日后補(bǔ)寄。最后，務(wù)必將一切表格及所附文件一一復(fù)印，并妥善保存至少五年，以防國稅局緝查。報稅程序，應(yīng)是先填報聯(lián)邦稅表，得出需繳稅收入后，再據(jù)此填報州稅表。一切都填好之后，應(yīng)于4月15日前寄出，無任何收入的則可在6月15日前寄出。原則上，越早申報越好，早申報可早退稅，遲申報則被罰款。

　　“值得一提的是，稅收制度在美國已發(fā)展了百年之久，所以無論是稅法的規(guī)范性和透明性都是眾所周知的，人們都知道應(yīng)該怎樣做以及政府希望他們怎么做。”利普生說。

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X?? `? na; color:black'>謹(jǐn)慎”。尤其在“9·11”之后，原先最繁榮的曼哈頓地區(qū)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受挫，許多市民為躲避擁擠的交通和空氣污染都不再到那里去購物。為促進(jìn)消費，紐約市也開展了免稅日活動。不過，紐約免稅日的條件比較苛刻———只適用于受“9·11”事件影響最大的曼哈頓下城商業(yè)區(qū)，而且消費額要超過500美元，才可免交銷售稅，汽油和煙草不在免稅之列。

　　政府收稅自有道理

　　雖然消費稅對美國老百姓來說是個負(fù)擔(dān)，但是政府征稅也是為了達(dá)到限制消費、緩解供需矛盾等目的;免征消費稅，則可保護(hù)消費和刺激生產(chǎn)。

　　就拿美國聯(lián)邦消費稅來說，該稅主要由3類稅收組合而成。一是根據(jù)受益原則征收的消費稅。凡是從政府特定服務(wù)中受益者都必須交納相關(guān)消費稅，幫政府負(fù)擔(dān)部分費用，如每加侖汽油征稅1.5美分，每加侖潤滑油征稅6美分。二是以限制特定消費行為為目的的消費稅，征收范圍包括麻藥、鴉片、槍支、白磷及賭博等，如手槍按制造價格的10%征稅，其他槍支、彈藥按制造價格的11%征稅。三是節(jié)約消費稅。美國立法機(jī)構(gòu)通過提高汽油消費稅來促使人們節(jié)約用油，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的;通過提高香煙消費稅來使人們少抽煙,以達(dá)到保持公眾健康的目的。