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H-1B推新規(guī)美國(guó)碩士及以上申請(qǐng)人中簽率提高16%

　　國(guó)土安全部（DHS）11月30日公布139頁(yè)的「H-1B申請(qǐng)修正方案」，根據(jù)該提案，申請(qǐng)H-1B簽證的雇主必須先向移民局(USCIS)電子注冊(cè)參加抽籤，待隨機(jī)抽籤完成后，中簽者再遞交完整文件。

　　此外，新方案將改變抽簽順序，新作業(yè)方式，可讓持有美國(guó)各大學(xué)碩士及以上學(xué)位申請(qǐng)人的中簽率，提高16%。

　　這項(xiàng)最新的H-1B改革方案，預(yù)計(jì)在12月3日公布在聯(lián)邦公報(bào)(Federal Register)，并在接下來(lái)30天內(nèi)，開(kāi)放各界提供意見(jiàn)與評(píng)論，如一切順利，新的申請(qǐng)方式將從明年4月開(kāi)始施行。

　　新的方案將對(duì)抽簽順序進(jìn)行調(diào)整，原來(lái)第一輪是將取得美國(guó)各大學(xué)碩士及以上學(xué)歷的申請(qǐng)者，先抽出2萬(wàn)名，如未中簽，則可加入其他國(guó)內(nèi)或國(guó)外大學(xué)及以上學(xué)歷者，參加第二輪6萬(wàn)5000個(gè)常規(guī)名額的抽籤。

　　新的抽簽順序，改為只要有國(guó)內(nèi)或國(guó)外大學(xué)及以上學(xué)歷，全納入第一輪6萬(wàn)5000個(gè)名額的抽簽；在第一輪沒(méi)有中簽，但持有美國(guó)各大學(xué)碩士及以上學(xué)歷者，則可參加第二輪2萬(wàn)名額的抽簽。

　　國(guó)安部也明確指出，這種改變抽簽順序的新方案，將提高持美國(guó)大學(xué)碩士及以上學(xué)歷者的過(guò)關(guān)人數(shù)，相對(duì)持有美國(guó)大學(xué)學(xué)士，及外國(guó)大學(xué)碩士及以上學(xué)位者人數(shù)將會(huì)減少。

　　此外，新規(guī)與以往最大的不同處，就是申請(qǐng)者需先在網(wǎng)上完成電子注冊(cè)，注冊(cè)開(kāi)放時(shí)間約為14天，移民局會(huì)在開(kāi)放登記日前30天，公布這項(xiàng)電子注冊(cè)的開(kāi)始與截止日期。

　　雇主在為員工提出職業(yè)簽證申請(qǐng)時(shí)，不需要跟以前一樣，在截日止前送出所有完整文件到移民局，而是先在網(wǎng)路填寫(xiě)所要求的基本資料，包括雇主名稱(chēng)、地址被申請(qǐng)人的名字、生日、國(guó)籍、性別，以及被申請(qǐng)人學(xué)歷信息等。

　　根據(jù)新規(guī)，國(guó)土安全部嚴(yán)禁同一雇主在同一會(huì)計(jì)年度內(nèi)，為同一個(gè)受益人（beneficiary）提交多份H-1B申請(qǐng)。

　　此外，為防止有部分雇主從網(wǎng)路提交大量電子注冊(cè)后，一旦中簽卻沒(méi)有按照規(guī)定補(bǔ)交完成遞件，國(guó)土安全部與移民局將密切關(guān)注此現(xiàn)象；一旦被發(fā)現(xiàn)，將由聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)介入調(diào)查是否濫用H-1B或詐欺。

　　中簽后的申請(qǐng)者，移民局會(huì)給予60天的時(shí)間讓其準(zhǔn)備材料，中簽者會(huì)分別收到文件送交的截止日通知。

　　國(guó)土安全部說(shuō)，近年移民局處理H-1B的工作負(fù)荷嚴(yán)重超量，在每年五天的送件期限內(nèi)，移民局從2013年收到申請(qǐng)件數(shù)12萬(wàn)4130件，逐年上升到2017年的19萬(wàn)8460件，其中2016年更達(dá)到23萬(wàn)6444件。

　　新規(guī)將大幅減少移民局在4月初收到的H-1B申請(qǐng)件，也將減輕退件的繁重工作。