申請(qǐng)國(guó)家利益豁免NIW，美國(guó)移民的第二類優(yōu)先

2019/08/07 來(lái)源：http://www.ipxc923f.cn 編輯：Administrator

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National Interest Waiver（下稱“NIW”），即國(guó)家利益豁免，是屬于美國(guó)移民的第二類優(yōu)先（EB-2）里面的一個(gè)特例。

申請(qǐng)NIW的好處是無(wú)需美國(guó)雇主的支持，無(wú)需耗費(fèi)時(shí)間申請(qǐng)勞工證PERM，所以在申請(qǐng)的進(jìn)程中比普通的EB-2或者EB-3即PERM節(jié)省很多的時(shí)間。

NIW申請(qǐng)人首先要證明自己符合普通EB-2的基本要求，即擁有高等學(xué)位（advanced degree）或在科學(xué)、藝術(shù)、或商業(yè)領(lǐng)域擁有杰出才能（exceptional ability in the sciences, arts, or business）。

此外，申請(qǐng)人需要向移民局證明豁免PERM的要求是符合美國(guó)國(guó)家利益的。

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申請(qǐng)NIW國(guó)家利益豁免時(shí)，根據(jù)移民法要求申請(qǐng)人首先滿足EB-2的基本要求，即類別一“高等學(xué)位的專業(yè)人士”或類別二“在科學(xué)、藝術(shù)或商業(yè)領(lǐng)域有杰出才能的人士“：

類別

條件

高等學(xué)位的專業(yè)人士

1.博士學(xué)位證書(shū)；

2.碩士學(xué)位證書(shū)；或，

3.本科學(xué)位證書(shū)加上5年全職工作經(jīng)驗(yàn)的工作證明。

在科學(xué)、藝術(shù)或商業(yè)領(lǐng)域有杰出才能的人士

滿足以下任意三點(diǎn)要求：

1.官方學(xué)術(shù)記錄顯示申請(qǐng)人擁有從學(xué)院，大學(xué)及其他與其杰出能力領(lǐng)域相關(guān)的學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)獲得的學(xué)位，文憑，證書(shū)或獎(jiǎng)項(xiàng)；

2.有至少10年全職工作經(jīng)驗(yàn)的證明；

3.有執(zhí)業(yè)證書(shū)或執(zhí)照；

4.由杰出才能帶來(lái)的工資或報(bào)酬的證明；

5.專業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員資格；

6.來(lái)自同行，政府機(jī)構(gòu)，專業(yè)或商業(yè)組織對(duì)申請(qǐng)人的成就和貢獻(xiàn)的認(rèn)可；

注意：申請(qǐng)人還可以提供其他證明杰出才能的證據(jù)。

如果申請(qǐng)人滿足國(guó)家利益豁免的要求，即 “免除對(duì)勞工證的要求符合國(guó)家利益” ，就能成功獲得移民申請(qǐng)的批準(zhǔn)。

評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)則是依據(jù)美國(guó)移民局行政上訴辦公室在2016年12月27日，頒布的對(duì)國(guó)家利益豁免申請(qǐng)的條件，即“新三條”。

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我們一起來(lái)看，申請(qǐng)NIW國(guó)家利益豁免，申請(qǐng)人必須滿足的條件：

1、申請(qǐng)人的工作領(lǐng)域具有實(shí)質(zhì)價(jià)值和國(guó)家級(jí)重要性；

工作領(lǐng)域包括商業(yè)、企業(yè)、科學(xué)、科技、文化、健康或教育等等。

2、申請(qǐng)人擁有推進(jìn)其工作領(lǐng)域的有利條件；并且，這條申請(qǐng)要求將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了申請(qǐng)人本人，來(lái)確認(rèn)申請(qǐng)人擁有推進(jìn)其所在領(lǐng)域的能力。

其中包括但不僅限于：

個(gè)人的教育程度，擁有的技能，知識(shí)和其在該領(lǐng)域的成就，未來(lái)工作的模式和計(jì)劃；

以及已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的事業(yè)進(jìn)展；

潛在顧客、用戶、投資人或其他相關(guān)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人的利益。

3、平衡各方因素后，豁免勞工證的要求對(duì)美國(guó)更為有利。

一方面國(guó)會(huì)通過(guò)工作和勞工證的審批制度來(lái)保護(hù)美國(guó)勞工市場(chǎng)并促進(jìn)國(guó)家利益，另一方面，國(guó)會(huì)設(shè)立了國(guó)家利益豁免，讓符合要求的申請(qǐng)人可以在沒(méi)有美國(guó)雇主的支持下遞交申請(qǐng)，同時(shí)還可以免除勞工證的申請(qǐng)程序。

在平衡這些利益時(shí)，美國(guó)移民局可能會(huì)評(píng)估以下因素：對(duì)申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)PERM是不切合實(shí)際的。

即使有其他合格的美國(guó)勞工存在，申請(qǐng)人的貢獻(xiàn)仍舊會(huì)使美國(guó)受益；申請(qǐng)人帶來(lái)的美國(guó)國(guó)家利益迫切地需要免除他的勞工證要求。

移民官需要在綜合考慮這些因素后得出免除申請(qǐng)人的勞工證和工作邀請(qǐng)符合國(guó)家利益的結(jié)論。

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